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美国共和党披露税改方案 提议下调企业税并简化税制

更新时间:2017-9-28 12:18:03 来源:华尔街日报中文网 作者:佚名

美国总统特朗普(Donald Trump)和共和党领袖提议大幅下调企业税和许多人的个人税率,为今年立法改革美国税制的重大努力拉开序幕。

共和党领袖周三披露的宏伟税改框架概述了一连串税改举措,例如下调企业利润税率,针对企业投资提供税惠,减少个人所得税税级并下调个人所得税税率,废黜遗产税等。共和党表示,这项税改将促进经济增长,并给美国中等收入家庭带来福祉。

根据共和党的税改方案,企业税率将从目前的35%调降至20%。个人所得税最高税率从39.6%下调至35%。

制造商、大企业高管、零售商以及保守团体纷纷发表支持性声明,表明共和党的提议得到了广泛的支持,尤其得到了商界的支持。而共和党的税改计划势必会令房地产经纪、地方政府以及慈善机构蒙受损失,他们纷纷表达担忧,这预示着该税改方案可能会面临强大阻力。

民主党人士批评称,该计划更加利好富人,因为下调企业税税率以及废除遗产税等一些调整提议,将使最富有家庭相对而言获益更多。

提议仍有很多问题没有解决,包括政府如何对美国薪酬最高的人群征税,以及如何体现在财政上。

根据非党派的尽责联邦预算委员会(Committee for a Responsible Federal Budget)的一项估算,该框架希望在10年内削减约5.8万亿美元的税收,另外包括约3.6万亿美元用于增加收入的拨款,意味着净减税额为2.2万亿美元。参议院共和党人士的计划是,在10年内削减1.5万亿美元税收。

作为共和党人的美国总统特朗普在印第安纳的讲话中表示,目前正在讨论的减税计划是前所未有的。他称,该计划将推动经济增长并带来“中产阶级奇迹”。

计划虽已公布,但还有许多权衡得失的艰难决定有待议员们做出,议员、游说者和政府可能展开持续数个月的讨价还价,或令联邦政府对企业和个人征税的方式出现调整。

该计划将在未来数月提交国会审批。议员们首先将尝试拟定一份预算决议,以便随后的税改议案能在参议院以简单多数票获得通过。随后,众参两院将公布税改案细节。

周三的税改计划框架由六位来自众议院、参议院和特朗普政府的高级谈判代表共同编写,提出将企业税率从目前的35%调降至20%。对于所有者以个人所得税形式纳税企业,最高税率将定为25%,同时制定了一些规定(未详细说明)防止部分富裕企业主利用这一较低税率申报应被视为薪资的所得税。

个人所得税税率将设定12%、25%和35%三档税级,并有可能为收入最高的家庭增设第四档更高税级。据知情人士称,该计划将废除替代性最低税和遗产税。

该计划并未说明特朗普政府倾向于多大力度的税收削减,但一位高级政府官员表示,特朗普将支持参议院的一项计划,该计划可在未来10年削减1.5万亿美元税收。

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