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美国会废除与韩国的自由贸易协定吗?

更新时间:2017-8-22 20:14:35 来源:华尔街日报中文网 作者:佚名

美国和韩国开始就《美韩自由贸易协定》展开谈判,奉行贸易保护主义的美国政府认为该协定导致美韩贸易失衡,需要终止或修订。

美国总统特朗普(Donald Trump)称《美韩自由贸易协定》是个非常糟糕的协议。去年美国对韩国贸易逆差为280亿美元,而在此五年前的美韩贸易逆差约为130亿美元。

韩国曾表示已实施五年的协定对双方都有好处,美国的贸易保护主义言辞有失偏颇。

韩国总统文在寅(Moon Jae-in)上周称,尽管韩美商品贸易存在顺差,但韩美服务贸易存在逆差,韩国对美国的投资要多得多。

文在寅以及其他支持韩国的人士称,该协议抵消了全球贸易放缓的影响,增加了韩美之间的商业活动。《美韩自由贸易协定》在过去五年取消了美韩之间95%的商品关税,剩余的关税将在未来10年逐步取消。

美国各行业对《美韩自由贸易协定》谈判的反应褒贬不一。美国牛肉行业在韩国的市场份额上升,因此不支持修改协定。

美国三家主要的牛肉出口商游说组织全美牛肉协会(National Cattlemen's Beef Association)、北美肉类协会(North American Meat Institute)和美国肉类出口协会(U.S. Meat Export Federation)的负责人在7月27日致美国政府的一封信中称,简言之,《美韩自由贸易协定》为美国牛肉行业在韩国蓬勃发展创造了所需的理想环境。

美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce)亚洲高级副总裁Tami Overby称,如果没有该协定,美国贸易逆差将会更大。她在8月16日向韩国联合通讯社(Yonhap News Agency,简称:韩联社)表示,美国企业认为,韩美自由贸易协定行之有效。

但美国汽车和钢铁产业一直支持特朗普及其贸易保护主义政策。美国去年向韩国出口了价值16亿美元的乘用车,高于五年前的4.17亿美元。然而,去年韩国向美国汽车出口总额是美国对韩国汽车出口总额的10倍,达160亿美元。

钢铁方面,美国官员称,韩国要为导致钢价下跌的全球供应过剩局面承担部分责任。特朗普政府正进行一项调查,可能导致美国对全球钢铁进口设置广泛壁垒。

监控韩美贸易形势的韩国研究人士表示,考虑到个别行业的利益冲突,美国政府可能希望修改韩美自由贸易协定,而不是进行深入磋商。此外,特朗普政府的注意力更多地放在与加拿大和墨西哥重新协商北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement,简称Nafta)上。

Nafta的第一轮谈判内容包括一项美国提议,该提议要求在Nafta协议下很大一部分汽车和汽车零部件要在美国生产。

首尔大学(Seoul National University) Graduate School of International Studies教授Ahn Dukgeun称,韩国可以从Nafta谈判获得启示,不过他表示,特朗普威胁退出韩美自由贸易协定的做法可能不会奏效。

Dukgeun称,在解决朝鲜问题上,美国比以往任何时候都更需要韩国的合作。

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