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Nafta重新谈判伊始遭遇如何解决关税争端分歧

更新时间:2017-8-17 11:43:32 来源:华尔街日报中文网 作者:佚名

北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement, 简称Nafta)的重新谈判周三启动,但谈判一开始就发生了一个争端:如何解决争端。

根据Nafta的规定,美国、墨西哥和加拿大解决关税冲突的方法是将这些问题提交给能够支持或推翻相关关税规定的专家小组。该系统作为三国贸易关系的指引已长达23年。

现在美国希望取消这些争议解决专家小组,而加拿大则坚持主张这些专家组是加拿大企业用以反对美国所征收关税的一个关键工具。墨西哥的参议员也已呼吁保留这一机制。

虽然预计这项关税争议解决系统只是美国官员希望在周三开始在华盛顿进行的谈判中谈及的诸多问题之一,但围绕这一问题的分歧尤其大。对于美国总统特朗普(Donald Trump)而言,上述专家小组推翻关税的权力严重冲击了特朗普“美国优先”(America First)的贸易政策,以及他在竞选期间有关其将采取措施保护美国产业免遭不公平贸易行为侵害的坚定表态。

若取消设立上述专家组所依照的Nafta第19章内容,那么关税方面的争议将最终提交三国的国内法院或世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)。特朗普政府对WTO也存有质疑。

这一分歧令那些希望谈判能按计划进行的商业团体感到担忧。Nafta的重大调整需得到上述三国领导人及其立法机构的批准。商界游说人士和前贸易官员表示,若谈判陷入僵局,可能造成成员国再次发出退出该协定的威胁,或在成员国的大选期间助长对谈判的政治反对声音。

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