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美国想从Nafta的重新谈判中获得什么?

更新时间:2017-8-14 21:40:39 来源:华尔街日报中文网 作者:佚名

美国总统特朗普(Donald Trump)的贸易团队本周将针对内容繁多的北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement,简称Nafta)重新展开谈判。特朗普此前曾把这个有着23年历史的协定描述为美国工人的“灾难”。对于谈判代表们来说,他们面临的挑战是:既要找到一个能够解决工人所担忧问题的方法,同时又能遵守不会让众多已受益行业和团体受到损害的承诺。

美国与墨西哥和加拿大的谈判将于周三在华盛顿启动,标志着特朗普将其强硬的贸易保护主义竞选言论转化成政策的第一次具体尝试。

不过,初步迹象已在很大程度上让商业领袖和贸易伙伴感到安心。这些人之前曾担心,特朗普的要求可能会使那些到目前为止已植根于美洲大陆商业生态系统的规定被连根拔除。而他们现在则认为,特朗普的提议中有许多他们可以接受的内容,其中有些提案借用了奥巴马(Obama)执政时期的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。特朗普曾在上任第一天就宣布退出TPP。

但问题是,美国谈判代表能否让墨西哥和加拿大做出足够让步,使特朗普可以在不令其商界支持者失望的情况下,向支持他的民众基础,即工厂工人阶层宣布胜利。特朗普的商界支持者曾积极游说保留Nafta。

几乎没人认为这会是轻而易举的事情。美国已经提出了一些带有特朗普“美国优先”理念色彩的提议,但Nafta的两个伙伴国和许多美国跨国公司都表示无法接受。这些提议包括,如果美国认为外国公司有欺诈行为,该国要求在单方面限制跨境贸易方面获得更大自由权,美国还要求对区域外廉价进口商品收紧贸易壁垒措施。

虽然特朗普同意重新谈判Nafta,而不是直接退出,但他一再表示,如果对谈判情况不满意,他仍有可能选择退出。今年4月特朗普差点退出Nafta。

特朗普7月25日接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal)采访时称,Nafta对美国来说是一项极其糟糕的协议。他还表示,目前正在重新谈判,因此要看谈判情况结果如何,也许将不得不终止该协议。

墨西哥和加拿大在重新谈判的过程中主要采取防守姿态,没有提出什么要求,而是试图保护协议内容,并使该协议能够更加现代化。该协议在这两国比在美国更受欢迎。

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